Mengulas Tentang Lembaga HAM Nasional
Apa itu NHRI?
nhri – Lembaga hak asasi manusia nasional (NHRI) atau komisi hak asasi manusia nasional (NHRC) adalah lembaga independen yang diberikan tanggung jawab untuk melindungi, memantau dan memajukan hak asasi manusia secara luas di suatu negara. Pertumbuhan badan-badan tersebut telah didorong oleh Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia (OHCHR), yang telah memberikan layanan nasihat dan dukungan, dan memfasilitasi akses NHRI ke badan-badan perjanjian Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dan komite lainnya. Ada lebih dari seratus institusi semacam itu, sekitar dua pertiganya dinilai oleh peer review sebagai sesuai dengan standar PBB yang ditetapkan dalam Prinsip Paris. Kepatuhan terhadap Prinsip adalah dasar untuk akreditasi di PBB, yang khusus untuk NHRI, tidak dilakukan secara langsung oleh badan PBB tetapi oleh sub-komite Global Alliance of National Human Rights Institutions (GANHRI). Sekretariat untuk proses peninjauan (untuk akreditasi awal, dan akreditasi ulang setiap lima tahun) disediakan oleh Bagian Lembaga Nasional dan Mekanisme Regional OHCHR.
Mengulas Tentang Lembaga HAM Nasional – NHRI dapat dikelompokkan bersama dalam dua kategori besar: komisi hak asasi manusia dan ombudsman. Sementara sebagian besar badan ombudsman memiliki kekuasaan mereka di tangan satu orang, komisi hak asasi manusia adalah komite dengan banyak anggota, seringkali mewakili berbagai kelompok sosial dan kecenderungan politik. Mereka kadang-kadang dibentuk untuk menangani isu-isu spesifik seperti diskriminasi, meskipun beberapa adalah badan dengan tanggung jawab yang sangat luas. Lembaga nasional khusus ada di banyak negara untuk melindungi hak-hak kelompok rentan tertentu seperti minoritas etnis dan bahasa, masyarakat adat, anak-anak, pengungsi, penyandang disabilitas atau perempuan.
Mengulas Tentang Lembaga HAM Nasional
Namun, secara umum lembaga HAM nasional memiliki mandat HAM yang eksplisit dan spesifik serta mandat yang lebih luas, yang dapat mencakup penelitian, dokumentasi dan pelatihan dan pendidikan tentang isu-isu HAM, dibandingkan model ombudsman klasik yang cenderung bekerja pada penanganan pengaduan kekurangan administrasi. Sementara semua pelanggaran hak asasi manusia adalah maladministrasi, hanya sebagian kecil dari beban kerja seorang ombudsman yang menangani pelanggaran standar hak asasi manusia.Di sebagian besar negara, sebuah konstitusi, undang-undang hak asasi manusia atau undang-undang khusus lembaga akan mengatur pembentukan lembaga hak asasi manusia nasional. Tingkat independensi lembaga-lembaga ini tergantung pada hukum nasional, dan praktik terbaik memerlukan dasar konstitusional atau undang-undang daripada (misalnya) keputusan presiden. Lembaga-lembaga hak asasi manusia juga dirujuk oleh Deklarasi dan Program Aksi Wina dan Konvensi tentang Hak Penyandang Disabilitas.
Pada tahun 2009, Resolusi Majelis Umum PBB 63/172 mengakui bahwa NHRI “memiliki peran penting untuk dimainkan dalam mempromosikan dan memastikan ketidakterpisahan dan saling ketergantungan hak asasi manusia…” dan mendorong Negara Anggota “untuk mempertimbangkan penciptaan atau penguatan independen dan otonom” NHRI, dan “[untuk] mengembangkan … mekanisme kerja sama antara lembaga-lembaga ini … untuk mengoordinasikan tindakan mereka, memperkuat pencapaian mereka dan memungkinkan pertukaran pelajaran.” Dalam Resolusi 65/207 Maret 2011, Majelis Umum kembali menekankan peran NHRI dan mendorong pemerintah untuk melakukan “kegiatan penjangkauan di tingkat nasional” untuk meningkatkan kesadaran tentang NHRI mereka. Majelis Umum juga telah meminta Kantor Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia untuk memperkuat NHRI dengan mengembangkan kegiatan dukungan untuk mereka.
Demikian pula pada Juli 2012, Dewan Hak Asasi Manusia mengadopsi Resolusi A/HRC/20/L.15, yang secara khusus mengakui peran NHRI dalam mempromosikan dan melindungi hak asasi manusia dan meminta Negara Anggota PBB untuk membuat atau memperkuat NHRI yang ada, dengan menggunakan kerangka kerja yang “paling sesuai dengan kebutuhan khususnya di tingkat nasional untuk mempromosikan hak asasi manusia sesuai dengan standar hak asasi manusia internasional. Untuk mencapai misi mereka dalam mempromosikan dan melindungi hak asasi manusia, NHRI biasanya memantau status hak asasi manusia di negara mereka, mendengar pengaduan hak asasi manusia, dan mendidik masyarakat tentang hak asasi manusia.
Lihat halaman berikut untuk informasi tambahan tentang:
Prinsip Paris
Komite Koordinasi Internasional NHRI
Jaringan dan Forum NHRI Regional
Keterlibatan Internasional dan Regional
Sumber daya tambahan
Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia memberikan informasi dasar tentang NHRI, serta Perangkat UNDP-OHCHR yang memberikan penjelasan menyeluruh tentang berbagai bentuk NHRI, peran mereka di arena internasional dan regional, dan peran mereka dalam mempromosikan demokrasi dan pembangunan. Prinsip Paris lengkap tersedia online.
Komite Koordinasi Internasional untuk NHRI memberikan informasi yang luas untuk NHRI, termasuk informasi terkini tentang area fokus tematik Komite dan informasi tentang bagaimana menjadi NHRI yang terakreditasi. Direktori Lembaga Hak Asasi Manusia Nasional Komite Koordinasi Internasional memberikan daftar terbaru semua NHRI dan statusnya menurut Prinsip-Prinsip Paris
Basis Data Lembaga Hak Asasi Manusia Nasional menautkan ke materi terkait NHRI, termasuk laporan tahunan, panduan tematik, dan studi. Badan Hak Asasi Manusia Uni Eropa menerbitkan laporan komprehensif tentang keterlibatan NHRI dalam membentuk kebijakan dan praktik hak asasi manusia di UE. Laporan tersebut berjudul Lembaga Hak Asasi Manusia Nasional di Negara Anggota UE: Memperkuat arsitektur hak asasi manusia mendasar di UE. Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa telah menerbitkan laporan tematik pada tahun 2011 tentang peran NRHI dalam mempromosikan dan melindungi hak-hak perempuan.
Baca Juga : Hubungan Yang Saling Melengkapi Dalam Sebuah HAM Dan Demokrasi
Alasan pendirian lembaga HAM nasional
Dewan Internasional Kebijakan Hak Asasi Manusia melaporkan bahwa NHRI didirikan dalam tiga cara utama: di negara-negara yang mengalami konflik (biasanya internal seperti Afrika Selatan, Irlandia atau Spanyol), atau untuk menanggapi klaim pelanggaran hak asasi manusia yang serius. NHRI juga dapat dibentuk sebagai keamanan institusional visual, sebagai badan yang terlihat menangani isu-isu umum (seperti terlihat di Meksiko dan Nigeria), atau akhirnya untuk mendukung dan mengkonsolidasikan perlindungan hak asasi manusia lainnya (seperti di Australia dan Selandia Baru). ). Pemerintah nasional ingin mendirikan lembaga yang mencerminkan pendapat dan identitas budaya mereka sendiri secara lebih efektif. Dalam hal ini mereka memungkinkan negara untuk menetapkan agenda mereka sendiri yang mencerminkan individualitas mereka. Komisi Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa mengeluarkan resolusi pada tahun 1992 yang merekomendasikan promosi lembaga-lembaga semacam itu oleh pemerintah yang belum memilikinya, dan juga mempromosikan pengembangan lembaga-lembaga yang memilikinya. Pada akhir abad ke-20, Komisi Perserikatan Bangsa-Bangsa akan mengambil alih tugas-tugas yang memerlukan keterlibatan internasional. Kesepakatan hak asasi manusia regional juga mendorong perkembangan dan pendirian lembaga hak asasi manusia ini karena bantuan teknis diberikan melalui pengaturan internasional (seperti Forum Lembaga Hak Asasi Manusia Nasional Asia-Pasifik).
NHRI di beberapa negara anggota bekerja di tingkat internasional dan regional (seperti di Uni Eropa). Mereka dapat bekerja sebagai mekanisme pencegahan untuk non-diskriminasi kelompok minoritas atau kejahatan internasional (seperti penyiksaan). Kewenangan dan keahlian yang biasanya dimiliki NHRI memberi mereka kemampuan untuk mempromosikan perlakuan yang sama. Pada akhirnya mereka adalah alat yang berguna dalam membantu negara untuk mematuhi standar hak internasional dengan memberikan perspektif objektif yang unik dan menangani serta menyelesaikan masalah di tingkat domestik.
Digabungkan dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa, NHRI melindungi dan memberikan solusi yang komprehensif dan luas. Namun beberapa negara tidak bersedia memberikan sanksi ini, dan PBB tidak dapat melakukan pemantauan yang luas dan analitis terhadap negara-negara tersebut. Untuk menjadi NHRI yang sah, efektif dan kredibel harus independen dan efektif. Salah satu alat paling efektif yang dimiliki NHRI adalah posisi unik mereka antara tanggung jawab pemerintah dan hak-hak masyarakat sipil dan organisasi non-pemerintah (LSM). Ruang konseptual ini memberi NHRI peran khas yang positif, bertindak sebagai layanan perlindungan yang berbeda bagi masyarakat dan alat berbeda yang tersedia untuk meminta pertanggungjawaban negara dan badan-badan lain atas pelanggaran hak asasi manusia. Namun menjadi independen dari pemerintah dan LSM memberikan kesulitan yang lebih besar ketika pendanaan, dan hubungan kerja diperhitungkan. Di sebagian besar negara mereka menerima dana pemerintah, dan juga dibentuk dan ditunjuk oleh badan pemerintah. Ini menciptakan sedikit kewajiban paralel dan menodai gagasan otonomi lembaga dan mempersulit untuk mengejar agenda individu mereka.